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专家解读医疗教育住房三大民生难题

2018-11-05 13:03:51
专家解读医疗教育住房三大民生难题 国务院发展研究中心是国务院直属政策研究和咨询机构,是为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见的国家智囊团。

社会发展研究部部长丁宁宁,兼任该中心研究员、学术委员会委员。

这位毕业于英国牛津大学的经济学博士,研究领域非常广泛。

此前主要研究经济政策、经济体制改革等,参与起草“国家计委重大建设项目可行性研究条例”,参加了如山西能源基地规划、长江三峡、特区货币等多项国家重大建设项目决策及经济政策的课题研究。

1998年底,丁宁宁转而主要研究社会发展问题,是新医改方案的主要执笔人之一,并就教育和住房等民生问题进行了深入研究,著有《我国住宅产业和住宅政策的刍议》等研究报告。

医疗、教育、住房,因其给多数国民带来的显见的巨大生活压力,被认为是亟待解决的民生问题。

过去5年中,党和国家的新一代领导人提出“以人为本”的施政方针。

如何按“科学发展观”的要求,解决医疗、教育和住房问题,不仅是业内和学界关注的焦点,也是构建“和谐社会”的重要基础。

医改新方案的争论、义务教育的“两免一补”和近的全国住宅工作会议……新的政策思路和具体措施纷至沓来,给老百姓带来了新的希望。

随着十七大的邻近,国家在为上述三个问题寻方问药的道路上将如何探索?记者日前专访了国务院发展研究中心社会发展研究部部长丁宁宁博士。

医改老百姓“看不起病”的深层次缘由 南都:回顾医改20年,一些民众反映比较改革开放前后,他们对医疗方面感受差别很大。

您怎样评价这类变化? 丁宁宁:改革开放以来,我国医疗服务机构的整体能力有了很大提高。

老百姓的失落感主要有两个方面:一是“看不起病”,二是医院服务态度不好。

看不起病的原因是医疗保险的覆盖面过低。

医院服务态度差,则涉及医院的激励机制问题。

深层次的原因是医疗卫生体制改革的指导思想问题。

当然也有一些其他方面的因素。

改革开放以前,我国人口总体上比较年轻,大家对医疗的担心没有现在那么多。

上世纪90年代中期以后,随着人口的迅速老龄化,人们对医疗服务的要求和关注程度越来越高,意见自然也就多了起来。

事实上,在影响国民健康水平的各种因素中,医疗并不是重要的因素。

世界卫生组织和国际医学界认为:从提高国民的整体健康水平的角度讲,更为重要的是营养、饮水和公共卫生条件的改良。

“非典”迫使我们对过去的医改思路进行反思 南都:那您怎样看待改革开放后医改工作的得失? 丁宁宁:应该说在SARS前

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